Actuar Enérgicamente Contra el Indebido e Ilegal Encarecimiento de la Tortilla
CC. SECRETARIOS DE LA MESA DIRECTIVA
DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE GUERRERO
P R E S E N T E S
El suscrito, DIPUTADO EFRAÍN RAMOS RAMÍREZ, Coordinador de la Fracción Parlamentaria del Partido Convergencia en la Quincuagésima Novena Legislatura al Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero, en uso de las facultades que nos confieren los artículos 50 fracción II de la Constitución Política local y 126 fracción II y 170 fracción V de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Guerrero Número 286 y demás relativos y aplicables, me permito presentar a esta Soberanía Popular, como asunto de urgente y obvia resolución, la siguiente propuesta de Acuerdo por el cual se exhorta al gobierno de la República para que actúe enérgicamente contra el indebido e ilegal encarecimiento de la tortilla, de conformidad con los siguientes:
Considerandos
Con el pretexto de la reciente afectación de las cosechas de maíz blanco en el Norte de la República, particularmente en Sinaloa, el precio de la tortilla se ha estado elevando dramáticamente en México, en particular en nuestro estado de Guerrero.
En todo el país se amaga con incrementar el precio de la tortilla de maíz hasta los $15 0 $16 pesos el kilo.
Los industriales de la tortilla argumentan que esto se justifica en razón de los tres factores siguientes:
a) La afectación de las cosechas de varios productos agrícolas, particularmente del trigo y del maíz, debido a las fuertes heladas que han azotado a Europa y los Estados Unidos y que alcanzaron también a nuestro país; el incremento en la demanda mundial de granos y alimentos; y la especulación financiera con los contratos a futuro de materias primas agropecuarias, energéticos y metales preciosos; factores que en conjunto presionan fuertemente para impulsar al alza el precio de los alimentos.
La FAO reporta que el índice de precios de los alimentos rebasó los niveles observados en 2008, al promediar 230.7 puntos, la cifra más alta reportada desde 1990[1].
b) El aumento en el precio mundial del maíz que se elevó hasta los $262.82 dólares la tonelada en enero de este año[2] y que en el mercado nacional paso de $3,500 a $5,500 pesos la tonelada, según confirma la propia Secretaría de Economía en su “Comparativo de Precios Semanales de Granos Básicos al Mayoreo”, del 23 de febrero de 2011[3]; y
c) La sucesiva alza del precio de las gasolinas y el diesel, que durante el 2010, registraron un incremento anual de 12.3% la Magna y de 5.53% la Premium, en tanto que el diesel aumentó 11.76%.
Hay que decir, que Guerrero es uno de los estados donde más cara se vende la tortilla, al alcanzar en los dos meses que van del año, un “Precio Promedio Ponderado por Población” de $12 pesos por kilo; superado sólo por los estados de Baja California ($13.81), Colima ($13.00), Morelos ($14.00), Sonora ($13.08) y Yucatán ($12.17)[4].
Hace un año, en febrero de 2010, el precio de la tortilla en Guerrero, era en promedio de $11.06 pesos por kilo[5]. Rebasándonos en ese entonces sólo 6 estados.
El sucesivo incremento del precio de la tortilla, nos lleva de la mano al creciente aumento de la canasta básica y de los alimentos que en el mes de enero crecieron un 3.46 y 3.64 por ciento anual; que aunque fue menor al 3.78 por ciento de aumento del Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC), no han perdido la tendencia a crecer sobre todo respecto de los salarios.
Se observa también un mayor crecimiento en los precios de los productos derivados de los granos, en particular del pan dulce y de la tortilla, de amplio consumo popular, que durante el mes de enero pasado crecieron respectivamente 6.82 y 6.09 por ciento anual.
Importa también señalar que si bien las autoridades del Banco de México advierten “que un riesgo existente es la posibilidad de que se presenten aumentos mayores a los previstos en los precios internacionales de las materias primas”; en contrapartida “el Ejecutivo Federal señala que el nivel de los precios internos aún no se encuentran en niveles críticos”[6].
Sin embargo, ninguno de los dos se muestra optimistas acerca de que los precios mencionados puedan disminuir; y eso es lo preocupante, por su negativa repercusión sobre el poder adquisitivo de los mexicanos y por el riesgo que extraña en cuanto a la degradación de nuestros niveles de vida.
En este mismo orden de preocupaciones debe tomarse en cuenta la grave pérdida que ha tenido el poder adquisitivo de los salarios.
En los últimos ocho años, de 2003 a 2011, el costo de 19 artículos seleccionados de la canasta básica subió en un 78.38 por ciento, mientras los salarios sólo registraron en el mismo lapso un incremento del 37 por ciento, con lo que su capacidad de compra respecto a estos productos disminuyó en 41.3 puntos porcentuales, según el reporte más reciente del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión[7].
El costo por persona de estos productos promedia mensualmente $522.80 pesos y es equivalente a 9 días de salario, por lo que una familia de 4 integrantes requeriría $2,091 pesos mensuales, es decir, $297.00 más del salario mínimo actual, para adquirir estos alimentos.
Esto es muy grave, porque aparte de repercutir en el nivel nutricional de más del 60 por ciento de las familias mexicanas que se encuentran en pobreza extrema, reduce sensiblemente su capacidad de compra, estrangula el mercado interno necesario para el desarrollo de la industria y el comercio y obstaculiza el buen desempeño de la actividad económica general.
Urge una política de estado que recupere los salarios y la capacidad de compra de los mexicanos; es necesario que el Ejecutivo Federal y el Congreso de la Unión, los gobiernos de los estados, el Distrito Federal y las legislaturas locales, nos avoquemos a diseñar una política de recuperación salarial que aminore las enormes desigualdades sociales que laceran al país.
Brasil ha mostrado, en América Latina, que se puede crecer sin inflación, elevando sustancialmente los salarios y con ello el mercado interno.
La industria y el comercio, necesitan urgentemente que crezca el poder adquisitivo de los mexicanos para vigorizar la actividad económica y generar los empleos de calidad y bien remunerados que el país necesita para ser realmente competitivo y modernizar su planta industrial y los servicios.
Mientras los recursos para el financiamiento del desarrollo sigan secuestrados por una minoría que se beneficia de los regímenes de privilegio del actual modelo fiscal, el desarrollo del país seguirá estancado.
Necesitamos cambiar la economía política prevaleciente, para vigorizar el desarrollo y la prosperidad de México.
Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo dispuesto en los artículos 47 fracciones II y III de la Constitución Política Local y 8 fracciones II y III, 126 fracción II, 127 párrafos primero y cuarto, 137 párrafo segundo y 150 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo en vigor, la Quincuagésima Novena Legislatura al Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero, en nombre del pueblo que representa, tiene a bien expedir el siguiente:
ACUERDO
PRIMERO. La Quincuagésima Novena Legislatura al Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero exhorta al ciudadano Presidente de la República, licenciado Felipe Calderón Hinojosa, para que se actúe enérgicamente contra el indebido e ilegal encarecimiento de la tortilla, procediendo a tomar las medidas de apremio necesarias y pertinentes a fin de garantizar el suficiente abasto de maíz y la estricta aplicación de la ley contra quienes especulan con este grano o lo escondan para elevar artificialmente su precio.
SEGUNDO.- Asimismo, se solicita al Honorable Congreso de la Unión, ejercer las medidas de apremio necesarias para que las dependencias de la administración pública, responsables de garantizar la estabilidad de precios de la canasta básica, actúen contra quienes medran con las necesidades y la pobreza de los mexicanos.
TERCERO.- Con pleno respeto a sus atribuciones constitucionales, se solicita al ciudadano Presidente de la República, licenciado Felipe Calderón Hinojosa y al Honorable Congreso de la Unión, tomar las medidas pertinentes para iniciar la pronta recuperación de los salarios y en consecuencia del poder adquisitivo de los mexicanos para vigorizar la industria y el comercio y, en general la actividad económica.
Transitorios
Primero.- El presente Acuerdo entrará en vigor el mismo día de su aprobación.
Segundo.- Remítase al ciudadano Presidente de la República, licenciado Felipe Calderón Hinojosa y al Honorable Congreso de la Unión, para los fines y efectos señalados en los numerales primero y segundo de este Acuerdo.
Tercero.- Remítase a los Gobiernos y a las Honorables Legislaturas de las entidades federativas, a efecto de que, respalden este Acuerdo.
Cuarto.- Publíquese en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado, en la página electrónica del Congreso del Estado y en los diarios de mayor circulación.
Atentamente
Chilpancingo de los Bravo, Guerrero., 1 de marzo 2011
Dip. Efraín Ramos Ramírez
[1] Centro de Estudios de las Finanzas Públicas. Análisis Mensual de Productos Básicos, Febrero de 2011. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. Pág. 1. Consultar en: http://www.cefp.gob.mx/publicaciones/apbcefp/2011/febrero/apbcefp0022011.pdf
[2] Ídem. Pág. 2
[4] Información Mensual de Precios Diarios de Tortilla en Tortillerías y Autoservicios de México. Febrero de 2001. Portal Web de la Secretaría de Economía. Sistema Nacional de Información e Integración de Mercados. Consultar en: http://www.economia-sniim.gob.mx/TortillaMesPorDia.asp?Cons=D&prod=T&dqMesMes=2&dqAnioMes=2011&preEdo=Amb&Formato=Nor&submit=Ver+Resultados
[5][5] Ídem. Febrero de 2010. Consultar en: http://www.economia-sniim.gob.mx/TortillaMesPorDia.asp?Cons=D&prod=T&dqMesMes=2&dqAnioMes=2010&preEdo=Amb&Formato=Nor&submit=Ver+Resultados
[6] Centro de Estudios de las Finanzas Públicas. Análisis Mensual de Productos Básicos, Febrero de 2011. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. Pág. 4. Consultar en: http://www.cefp.gob.mx/publicaciones/apbcefp/2011/febrero/apbcefp0022011.pdf
[7] Ídem. Pág. 6
